Переход Ташкента от ориентированного на безопасность подхода к прагматичной, экономически ориентированной внешней политике в отношении Кабула наиболее ярко проявляется в его активном участии в делах северного Афганистана, пишет американский журнал The Diplomat.

Ожидается, что в 2025 году афгано-узбекские отношения достигнут нового уровня. В прошлом году обе страны заявили о намерении увеличить двусторонний торговый оборот до 3 миллиардов долларов. Запланированное строительство узбекского торгового центра площадью 220 квадратных метров в Мазари-Шарифе, наряду с усилиями по ускорению реализации Трансафганского транспортного коридора, может еще больше укрепить двустороннее прагматичное сотрудничество между соседями.

За последние три года Узбекистан проводит активную внешнюю политику в отношении возглавляемого талибами Афганистана, исходя из собственных стратегических интересов. Ташкент отказался от прежнего ориентационного подхода на безопасность, сделав акцент на прагматичной экономически ориентированной внешней политике в отношении Кабула. Гибкий и многовекторный подход к афганской политике может нести репутационные риски для международного имиджа Узбекистана. Тем не менее текущая геополитическая реальность и исторические связи между Афганистаном и Центральной Азией подчеркивают важность этой страны для внешнеполитических приоритетов Узбекистана.

Внешнеполитическая ориентация Ташкента в отношении Афганистана в основном сосредоточена на северных провинциях. Исторически две стороны Окса (современная Аму-Дарья) были глубоко связаны этническими, историческими и культурными узами. Афганские провинции Балх, Джоузджан, Фарьяб, Сари-Пуль, Тахар и Кундуз, где проживает значительное узбекское сообщество, долгое время были тесно связаны с цивилизационным пространством Мавераннахра (Трансоксиана), наследие которого современный Узбекистан поддерживает.

Экономические факторы играют значительную роль в современных афгано-узбекских отношениях, смещая акцент с вопросов безопасности. В последние годы Узбекистан активно развивает торгово-экономическое сотрудничество с Афганистаном, создав Международный торговый центр в Термезе на границе, что значительно увеличило двусторонний торговый оборот.

Изменение внешнеполитического курса Узбекистана в отношении Афганистана проявляется в подходе к проекту канала Кош-Тепа. Узбекское правительство избегает акцентирования внимания на потенциальных водных конфликтах, признавая важность экономического развития северного Афганистана для обеспечения региональной стабильности.

Узбекистан уделяет большое внимание образовательным инициативам на севере Афганистана, видя в них ключевые факторы взаимопонимания и стабилизации региона. В этом направлении Ташкент финансирует строительство медресе «Хайр аль-Мударис Имам Бухари» в Мазари-Шарифе, которое рассчитано на 1000 студентов.

Несмотря на положительное отношение талибов к укреплению экономического сотрудничества с Ташкентом, существуют вызовы, которые могут повлиять на развитие двусторонних отношений.

Во-первых, стремление талибов изменить этнический состав северных регионов Афганистана может изменить баланс в этих провинциях.

Во-вторых, растущее китайское влияние в северных регионах Афганистана, включая инвестиции в добычу нефти и развитие проекта коридора Вахан, может изменить местные экономические предпочтения в пользу Китая.

В-третьих, реализация международных энергетических проектов, таких как TAPI и CASA-1000, может привести к переориентации афганского энергетического рынка на Туркменистан, Таджикистан и Кыргызстан.

Узбекистан рассматривает Афганистан как часть широкой Центральной Азии. Основные проекты, реализуемые Узбекистаном, сосредоточены на северных районах Афганистана, что подчеркивает их стратегическую значимость для внешнеполитической стратегии Ташкента.

Таким образом, политика Ташкента выходит за рамки традиционных вопросов национальной безопасности и охватывает более широкие задачи – укрепление региональной стабильности и социально-экономического развития, что в долгосрочной перспективе способствует укреплению афгано-узбекских отношений.