В Ташкенте 15 мая обсудили подходы к регулированию никотиновых альтернатив. В мероприятии приняли участие представители госорганов и ННО, международные и национальные эксперты, журналисты и гражданские активисты. Организатором выступил ННО «Центр развития современной журналистики». 

Экономист Баходир Байкобилов представил анализ последствий запретов и роста нелегального рынка. Директор We Are Innovation Федерико Н. Фернандес рассказал о международных подходах к снижению вреда от табака — от стран Персидского залива до Центральной Азии.

По данным, озвученным на мероприятии, регулирование никотиновой продукции должно строиться не на уровне содержания никотина, а на степени вреда конкретного продукта. Среди предлагаемых мер — контроль сигарет и насвая при одновременной легализации и регулировании рынка никотиновых паучей. Как отмечалось в ходе презентации, это позволило бы вывести из тени около 43,2 млн нелегальных паучей, превратить существующий спрос в налоговые поступления и предложить альтернативу примерно 6 млн курильщиков и потребителей насвая в Узбекистане. 

Основательница и глава Quit Like Sweden Суэли Кастро рассказала о шведском опыте снижения уровня курения. По представленным данным, ежедневный уровень курения в Швеции составляет 3,7% — это один из самых низких показателей в мире. 

Врач-онколог Яхъё Зияев затронул медицинские риски, связанные с кустарным производством насвая. По его словам, такая продукция представляет собой неконтролируемый риск, поскольку состав и концентрация компонентов в ней не стандартизованы, а до 99% производителей могут не иметь сертификатов качества. В презентации также отмечалось, что в кустарном насвае может содержаться неизвестная концентрация никотина, а среди возможных примесей — зола, известь, тяжёлые металлы и микробная контаминация. Основной проблемой была названа непредсказуемость состава и отсутствие лабораторного контроля. 

Отдельное внимание участники дискуссии уделили распространённости бездымного табака в Узбекистане. Согласно представленным данным, 29% мужчин в возрасте 30–69 лет употребляют бездымный табак, при этом доля насвая в этой категории достигает 88%. Средняя частота употребления насвая составляет 7,5 раза в день, а почти половина потребителей начинает использовать его в возрасте от 21 до 30 лет. Участники отмечали, что модель регулирования должна учитывать национальную структуру потребления и широкое распространение насвая в стране. 

Заместитель председателя Ассоциации предприятий табачной отрасли «Тамакисоз» Мухтар Ганиев отметил, что сегодня у потребителей насвая в Узбекистане практически нет легальной и регулируемой альтернативы. По его словам, вместо кустарной продукции с непрозрачным составом рынок мог бы предложить современные бездымные никотиновые продукты, такие как никотиновые паучи, которые позволяют обеспечить контроль качества и снизить потенциальные риски для потребителей.

В ходе дискуссии также подчёркивалось, что одни лишь запретительные меры не всегда приводят к снижению потребления, но могут способствовать росту контрабанды и теневого рынка.